馬運(yùn)科同志
在2014年工作總結(jié)會議上的講話
同志們：
2014年是工程處的管理創(chuàng)新年。一年來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及各科室和兄弟單位的幫助和支持下，圓滿完成了年初制定的工作目標(biāo)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。全年以管理創(chuàng)新為根基，以變革應(yīng)對市場，不斷調(diào)整經(jīng)營目標(biāo)，優(yōu)化管理機(jī)制。人員工資及養(yǎng)老保險等各項費(fèi)用按時足額發(fā)放、繳納，全年實現(xiàn)各類工程產(chǎn)值1.1億元，實現(xiàn)利潤1050萬元。全年累計中標(biāo)工程合同額1.5億元，工業(yè)供水收入840萬元。簡要總結(jié)如下：
一、過去一年的工作
（一）拓寬市場渠道，積極尋求市場信息，不斷加快效益提升
一年來，工程處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足于水利工程專業(yè)施工，主動參與各類水利工程投標(biāo)，全年共參與各類投標(biāo)活動130項，中標(biāo)40項工程施工項目，總中標(biāo)合同金額1.5億元。主要承建項目有滕州市北沙河滕西段治理工程、2014年小農(nóng)水工程、2014年人飲工程、南水北調(diào)東線棗莊市續(xù)建配套工程（滕州供水單元）引水工程、滕州市秀美荊河水系綜合治理工程、大中型水庫移民項目、南水北調(diào)東線棗莊市續(xù)建配套工程（滕州供水單元）泵站工程、輸水管道工程等。
主動參與各類水文物探鑿井及地質(zhì)勘探工作。全年完成物探定井100余眼，大塢、羊莊、東郭、柴胡店、鮑溝、洪緒、姜屯、級索、西崗等地新打各類機(jī)井近200眼，總進(jìn)尺9500米，實現(xiàn)利潤近50萬元。完成南水北調(diào)續(xù)建配套、供水中心管網(wǎng)延伸等10余項工程設(shè)計的前期地質(zhì)勘探工作。
全年工業(yè)供水工程持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，在去年供水規(guī)模有所突破的基礎(chǔ)上，又實現(xiàn)了供水規(guī)模和供水范圍的“雙增”，全年供水總量達(dá)840萬方，在向新能鳳凰（滕州）有限公司供水的基礎(chǔ)上，新增了聯(lián)想神達(dá)、昊達(dá)有限公司及國泰化工有限公司兩個供水戶。
（二）完善管理制度，激發(fā)內(nèi)部管理活力，不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)
自去年實行分級管理以來，“分工明晰化，管理層次化，辦事程序化”的工作模式得到了明顯體現(xiàn)，各司其職、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作局面逐步形成，呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、全面細(xì)化管理，努力使制度管理規(guī)范合理。努力實現(xiàn)“以制度管人、讓成績說話”的管理目標(biāo)，堅持“以人為本”，針對階段管理中存在的不足或者缺陷，召開全體職工大會分組分項討論修訂，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人員考勤、車輛管理的規(guī)定》（滕水建字[2014]7號），真正讓制度“活”起來，讓職工“動”起來，使員工在工作過程中有據(jù)可依、有章可循。嚴(yán)肅考勤、職責(zé)管理，指紋點名與抽查管理相結(jié)合，職責(zé)分工與工作獎懲相結(jié)合，真正解決了職工反映強(qiáng)烈的干與不干、干多干少一個樣的問題，從而推動了單位管理水平再上新臺階。
2、優(yōu)化組織管理，發(fā)揮機(jī)構(gòu)設(shè)置帶來的效能。工程處設(shè)置綜合部、人力資源部、財務(wù)部、經(jīng)營部等9個相關(guān)職能部位以來，隨著市場競爭的日趨激烈，人事管理、人力資源規(guī)劃已成為單位發(fā)展的重要內(nèi)容。為有效提升人事政工管理能力，發(fā)揮人力資源管理的作用，成立人力資源部，獨(dú)立管理人力資源，承擔(dān)工程處未來發(fā)展在人才上的“選、用、育、留”工作，在人力資源規(guī)劃、人員培訓(xùn)、績效考核等各個方面充分進(jìn)行優(yōu)化組合和配置。
選賢任能，今年首次采取打分競選制公開選拔任用人力資源部、經(jīng)營部等部位副部長，自領(lǐng)導(dǎo)班子到每名職工分級打分、按權(quán)重匯總總分、按排名選定人選，實現(xiàn)人事動態(tài)管理，能上能下、優(yōu)勝劣汰。以后，競爭上崗、公開選拔將常態(tài)化。
3、利用網(wǎng)絡(luò)平臺，拓寬宣傳渠道，充分展示企業(yè)形象。10月，根據(jù)工程處整體發(fā)展需要，對企業(yè)網(wǎng)站優(yōu)化改版，美化網(wǎng)站首頁，增加頁面顯示深度。利用樓前宣傳屏幕，宣傳單位工作及文化，既起到對外展示和宣傳的作用，也時刻提示職工講誠信、重品行，牢記“守合同，重信用，講質(zhì)量，求效益”的經(jīng)營理念。
4、細(xì)致籌劃，精心設(shè)計，不斷美化優(yōu)化辦公環(huán)境。繼去年實施院落綜合整治以來，院落老舊、墻體失修、地面積水現(xiàn)象得以根除，解決了多年來的“歷史問題”。5月份，通過精心設(shè)計、細(xì)致籌劃，繼續(xù)對院落實施辦公樓頂增設(shè)隔熱層、南倉庫頂升級更新、走廊封閉、地面裝飾、車庫改裝電動門等修繕改造工程，整個院落布局錯落有致，營造整潔、舒心、文明、有序的辦公環(huán)境。
5、盤活資產(chǎn)，發(fā)揮閑置倉庫及設(shè)備的增值作用。去年，通過發(fā)布對外租賃信息等各種形式對3000多m2的閑置倉庫和部分老舊機(jī)械設(shè)備對外租賃，每年收取租賃費(fèi)近50萬元。11月，進(jìn)一步整合機(jī)械設(shè)備對外租賃，經(jīng)濟(jì)收益較為顯著。
6、激活老水利專業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力實現(xiàn)綜合效益。有關(guān)人員多方協(xié)調(diào)市場，利用先進(jìn)儀器設(shè)備積極尋求市場份額。先后完成了大塢高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、羊莊23000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目、滕州市2014年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金鑿井項目，還有河道管理處楊崗橡膠壩、戶主水庫管理所鑿井項目，完成鑿井近200眼，總進(jìn)尺9500米。完成東郭鎮(zhèn)小黨山村、辛緒淀粉廠、木石鎮(zhèn)東峭村、敬老院、西崗鎮(zhèn)卓樓村等11處物探定井工作。
地質(zhì)勘探主要承擔(dān)了郭河大橋至微山湖取水口段及鮑溝、木石、羊莊等5個鎮(zhèn)加壓水廠的巖土工程勘探任務(wù)，布置鉆孔近30個，總進(jìn)尺近300米。
（三）加強(qiáng)黨團(tuán)、工會、政工、計劃生育管理等工作，扎實開展教育實踐活動
根據(jù)市委和局黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的教育實踐活動指示精神，工程處黨支部結(jié)合《中共滕州市水務(wù)局委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（滕水黨委字[2014]15號）文件要求，迅速召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會進(jìn)行部署。工程處黨支部根據(jù)實際工作情況，先后組織集中學(xué)習(xí)6次，收聽收看各類教育宣傳警示片20余部。8月29日，組織召開了專題組織生活會，開展批評與自我批評，查找解決“四風(fēng)”存在的問題，真正按“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求認(rèn)真比對，做到邊學(xué)邊改、邊查邊改，即知即改、立說立行。把“爭項目、做項目、管理項目、服務(wù)項目”作為第一發(fā)展要務(wù)，探索實踐，真正突顯黨的群眾路線教育活動發(fā)揮的效力，為工程處實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。今年以來，組織入黨積極份子參加水務(wù)系統(tǒng)及上級機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)活動3人2次，新發(fā)展黨員1名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名。
深入開展工會工作，采取各種形式送溫暖到家庭，做到重點幫扶、集中幫扶，努力為職工解決困難問題，單位所屬的遺屬補(bǔ)助、退休人員的取暖費(fèi)、住房補(bǔ)貼等及時足額發(fā)放。節(jié)日期間，開展送溫暖活動，將“大家庭”的心意送到困難職工心中，讓他們切實感受到黨的溫暖。
政工人事、計劃生育等各項工作，都能按照上級有關(guān)要求，逐項抓好落實，沒有出現(xiàn)任何違規(guī)、違紀(jì)問題。
（四）繼續(xù)深化工程施工管理機(jī)制建設(shè)，拓寬信息渠道，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收
多年來，隨著市場競爭的日趨激烈，專業(yè)化與多元化平衡發(fā)展已成為工程處發(fā)展壯大的根本。只有并舉前行，推進(jìn)科學(xué)合理的經(jīng)營模式，大力鼓勵項目承包管理，提升施工能力和技術(shù)水平，才能在市場的大海上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，才能實現(xiàn)“興水活企，爭創(chuàng)水務(wù)一流企業(yè)”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
1、堅持項目承包管理模式，狠抓工程施工管理，確保實現(xiàn)效益最大化
推行項目承包制度，制定切實可行的承包方案，有效實現(xiàn)了三個有利于：一是有利于提高工作效率。組織施工由項目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排，減少了管理層次和環(huán)節(jié)，實現(xiàn)前后銜接一致，協(xié)調(diào)溝通運(yùn)行自如；二是有利于提高工程質(zhì)量。各個項目部要在激烈的競爭中尋求項目施工管理權(quán)利，必須自覺要求參與人員以保證質(zhì)量為前提，避免出現(xiàn)“一錘子買賣”；三是有利于降低成本。實施內(nèi)部承包管理，可引導(dǎo)競爭，降低報價，避免暗箱操作，有利于減少投資成本，更有效地控制各項支出。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對施工項目部及施工班組考核力度，保證各項工程達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
隨著工程項目的增多，對安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量及進(jìn)度提出了更高的要求，需要加強(qiáng)對施工項目部及施工班組的考核和監(jiān)督力度。出臺了對項目經(jīng)理和施工班組的考核實施細(xì)則及處罰細(xì)則，努力使施工現(xiàn)場講安全、重質(zhì)量、提高管理能力，達(dá)到人員分配合理、管理協(xié)調(diào)到位，保證工程施工質(zhì)量，確保施工安全。選擇實力較強(qiáng)、有機(jī)械設(shè)備的施工班組，嚴(yán)格杜絕倒賣工程的人員參與工程施工。
由于工程質(zhì)量優(yōu)良、管理規(guī)范，滕州市城河（滕西段）治理工程，經(jīng)省水利廳組織的專家組綜合考核，獲得了山東省設(shè)立的水利基建工程建設(shè)項目最高獎項“魯水杯”獎。
3、積極跨行業(yè)投標(biāo)，擴(kuò)大承攬市場范圍，積累經(jīng)驗做法，有效提高經(jīng)營效益
今年以來，工程處發(fā)揮優(yōu)勢，立足水利工程專業(yè)市場，積極拓展相近行業(yè)工程投標(biāo)。快速掌握各類市場信息，拓寬市場渠道，主動參與農(nóng)業(yè)開發(fā)、水文監(jiān)測等工程投標(biāo)，先后中標(biāo)滕州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項目、市農(nóng)業(yè)局千億斤糧食項目田間工程、省水文監(jiān)測系統(tǒng)魯南片建設(shè)工程、薛城區(qū)道路工程等項目。
4、做好動態(tài)控制，及時收集施工技術(shù)資料，認(rèn)真歸檔管理
充分掌握中標(biāo)工程項目工程特點、施工工藝、施工方案，有針對性做好前期準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)工作，為保證工程順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。強(qiáng)化過程控制、統(tǒng)籌部署、精心組織，優(yōu)化施工方案，合理安排工序，強(qiáng)化動態(tài)管理和安全質(zhì)量責(zé)任。各項目部認(rèn)真做好投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、業(yè)主施工合同、項目部承包合同、班組施工合同及工程施工技術(shù)資料的收集完善，及時整理施工過程中的技術(shù)資料、計量資料，對工程資料系統(tǒng)歸納整理，形成整套資料歸入檔案室，以便統(tǒng)一管理查詢。對已完工程全面總結(jié)，認(rèn)真分析施工過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以供施工借鑒。
5、增加儀器設(shè)備投入，做好技術(shù)支持，更好地為工程施工服務(wù)
今年工程項目較為集中，原有的測量儀器和設(shè)備有些老化，不能有效服務(wù)于現(xiàn)有的工程項目。按照工程處統(tǒng)一部署，7月份，投資近30萬元，相繼購買鋒速200反循環(huán)鉆機(jī)一部，先進(jìn)GPS設(shè)備2套，水準(zhǔn)儀3臺，檢驗校正全站儀3臺。制定了儀器管理規(guī)章制度和使用審批制度，配備并培訓(xùn)專職管理人員，統(tǒng)一管理調(diào)配使用。
6、嚴(yán)格財務(wù)管理，落實責(zé)任，確保工程項目實現(xiàn)效益最大化
不斷提高財務(wù)人員責(zé)任意識，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)及思想素養(yǎng)，分工負(fù)責(zé)管理各個工程項目核算并跟蹤審計，每個施工項目做到收支清楚、賬務(wù)明晰、效益透明，及時做好資金回籠，保證各項工作正常運(yùn)行。
（五）嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，防患于未然，確保安全責(zé)任落實到位
為確保今年安全生產(chǎn)工作的順利開展，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，優(yōu)化小組成員，增加黨群積極分子。始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，增強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識、提高安全知識水平和自我保護(hù)能力。一是建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定工程處安全生產(chǎn)檢查考核實施細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)計工程項目及班組施工安全檢查考核表，重新修訂了工程處對施工項目安全檢查的獎懲辦法和處罰標(biāo)準(zhǔn)，按照三級網(wǎng)絡(luò)管理模式，遵循“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確安全責(zé)任，與相關(guān)責(zé)任人簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。二是實行安全檢查通報制度。自年初以來，自行組織開展專項安全生產(chǎn)大檢查活動10余次，并將活動計劃方案、總結(jié)、處罰等情況及時通報。三是參加各級各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動3次，安全生產(chǎn)管理演講比賽2人2次，均取得前兩名的優(yōu)異成績。四是組織25人次分期、分批參加省廳組織的安全生產(chǎn)三類人員（A證、B證、C證）培訓(xùn)工作，在取得安全管理證書的同時，也受到了實時的安全教育。五是注重增加安全投入，確保保障措施到位。在做好安全生產(chǎn)管理和制度建設(shè)的同時，對安全工作的資金投入也是不斷增加。全年用于機(jī)械、機(jī)電老舊設(shè)備更新、勞保防護(hù)用品、辦理職工工傷意外、互助保險以及宣傳警示標(biāo)語、標(biāo)志和教育培訓(xùn)等等全年共計投入180余萬元，全年未出現(xiàn)安全及質(zhì)量事故。
（六）擴(kuò)大供水規(guī)模，開拓發(fā)展領(lǐng)域，全力保障工業(yè)供水正常運(yùn)行
今年上半年，投資近400萬元完成向聯(lián)想神達(dá)（昊達(dá)）1100米管道延伸供水工程，投資26萬元臨時供水近4個月，投資40萬元完成供水管道進(jìn)水口接入巖馬水庫放水洞出水岔管供水延伸工程，投資近20萬元完成全線閘閥維修更新工作，完成漏水點搶修9處。全年供水840萬m3，供水收入840萬元。
隨著國泰化工、聯(lián)想集團(tuán)兩個用水戶的通水運(yùn)行，供水規(guī)模和范圍隨之增加，給我們工業(yè)供水團(tuán)隊提出了更大的挑戰(zhàn)。
（七）其它工作規(guī)范有序開展
認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定、工會群團(tuán)、廉潔自律等工作，沒有出現(xiàn)任何上訪、違紀(jì)等問題。
認(rèn)真做好單位資產(chǎn)、設(shè)備管理，建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格資金開支，認(rèn)真做好工程施工項目部財務(wù)核算，杜絕資金占用，充分發(fā)揮資金效益。
二、存在的問題和不足
一年來，各項機(jī)制不斷創(chuàng)新，全體職工共同努力，雖取得了一定的成績，但距大企業(yè)、大發(fā)展及上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有較大的差距，還在諸多方面存在明顯的問題和不足。
一是強(qiáng)化內(nèi)部管理制度的深度還不夠。雖然進(jìn)一步修訂完善了各項管理制度，但在執(zhí)行上以“制度管人，機(jī)制辦事”的程序化卻未能完全落實，個別職工由于受自身素質(zhì)的影響，存在著工作散漫、責(zé)任心不強(qiáng)、主動性較差的問題，沒有從根本上得以解決。
二是企業(yè)整體綜合能力水平低。企業(yè)整體綜合能力還是相對較低，技術(shù)水平不高，工程技術(shù)人員和施工管理人員相對匱乏，存在較大的資金壓力。作為水利施工企業(yè)，今后隨著市場逐步規(guī)范，各類審查越來越嚴(yán)格、有序，要求的資質(zhì)等級、人員情況、工程業(yè)績等信息實行網(wǎng)絡(luò)公開化、透明化，目前我們所具備條件離新標(biāo)準(zhǔn)的要求還有一定差距，所以面臨的形勢也越來越嚴(yán)峻。
三、2015年工作思路和計劃
新的一年，我們將認(rèn)真貫徹落實局黨委各項工作精神，結(jié)合單位實際，2015年努力實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：
1、全年完成工程施工產(chǎn)值8000萬元，利潤500萬元；
2、積極參與各類工程投標(biāo)，中標(biāo)工程20項以上，完成工程合同履約率100%，竣工工程合格率100%，無質(zhì)量安全事故，爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)工程1項，市級優(yōu)質(zhì)工程1項；
3、實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故，爭創(chuàng)省級文明工地1項，市級文明工地1項；
4、地質(zhì)勘探、水文鑿井完成產(chǎn)值300萬元，實現(xiàn)利潤50萬元；
5、有效擴(kuò)大工業(yè)供水規(guī)模，實現(xiàn)年供水900萬方，實現(xiàn)利潤300萬元；
6、確保人員工資及保險金等社保費(fèi)用按月足額發(fā)放、繳納；
7、不發(fā)生越級上訪、治安案件，計劃生育管理達(dá)到100%。
為實現(xiàn)以上工作目標(biāo)，需要做好以下工作：
（一）繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理工作，提高整體管理水平
繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)部管理改革，重在機(jī)制上下功夫，打造新的管理架構(gòu)，逐步實現(xiàn)正規(guī)化的經(jīng)營模式，實現(xiàn)多措并舉，共同競爭、共同發(fā)展，形成水務(wù)工程施工、管理重要的支撐和保障，為將來的發(fā)展壯大奠定堅實的基礎(chǔ)。
（二）扎實推進(jìn)項目施工管理，尋求更加科學(xué)合理的管理模式
確保實施好承擔(dān)的各項工程，強(qiáng)化工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力提高工程施工方案的可操作性，全面完成全年的施工生產(chǎn)任務(wù)。繼續(xù)推行工程項目承包，加強(qiáng)聯(lián)營合作，擴(kuò)大我們單位在社會的影響力，創(chuàng)造更大的發(fā)展空間?？梢愿鶕?jù)實際情況，繼續(xù)探討多元化的管理和經(jīng)營模式。
（三）保障供水工程正常運(yùn)行，學(xué)習(xí)借鑒新的管理模式
我們將在將在市及局領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴地做好供水管理工作，確保用水企業(yè)的需求，進(jìn)一步完善供水工程相應(yīng)配套設(shè)施，樹立服務(wù)意識，強(qiáng)化管理效能，提高供水管理水平。
（四）充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)單位各項工作順利開展
積極發(fā)展和培養(yǎng)技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干，更好地充實到工程施工及管理崗位，發(fā)揮模范帶頭作用，形成先進(jìn)的單位文化，提升單位整體素質(zhì)，以利于單位各項事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們，2015年對工程處來講是面臨單位轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，關(guān)系到下一步的發(fā)展前景和未來。我們將緊緊圍繞既定任務(wù)目標(biāo)，保持穩(wěn)定、協(xié)調(diào)配合、精心謀劃、合理統(tǒng)籌、注重落實，始終堅持以“外樹形象拓市場，內(nèi)抓管理強(qiáng)素質(zhì)，改革機(jī)制注活力，降本增效求發(fā)展”的指導(dǎo)方針，努力實現(xiàn)單位各項工作的重大發(fā)展。我們相信，有上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，有全體職工的齊心奉獻(xiàn)，工程處的明天一定會更好！
春節(jié)將至，祝大家在新的一年里身體健康、闔家歡樂、萬事如意。
2015年2月15日