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(2022年11月12日棗莊市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)
2022年12月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的燃放及其管理活動(dòng)。
第二條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹燃放管理相關(guān)重大事項(xiàng)。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的公共安全管理。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境、城市管理、審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、商務(wù)、民政、教育等部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好煙花爆竹燃放管理相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹燃放管理納入基層社會(huì)治理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹燃放管理相關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)居民、村民、業(yè)主的宣傳、引導(dǎo)。
第三條市、區(qū)(市)人民政府按照以下方式劃定的區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:
(一)市人民政府劃定棗莊高新區(qū)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域并向社會(huì)公告;
(二)各區(qū)(市)人民政府在各自行政區(qū)域范圍內(nèi)劃定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域并向社會(huì)公告。
市、區(qū)(市)人民政府可以對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域進(jìn)行調(diào)整,并向社會(huì)公告。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,可以合理擴(kuò)大禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。
第四條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外,下列場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹:
(一)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所;
(二)文物保護(hù)單位;
(三)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū);
(四)易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(五)輸變電、燃?xì)狻⑷加偷饶茉丛O(shè)施安全保護(hù)區(qū),軍事設(shè)施保護(hù)區(qū);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);
(七)山林等重點(diǎn)防火區(qū),大中型水庫(kù)管理區(qū);
(八)旅游景區(qū)、商場(chǎng)、圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所。
第五條下列時(shí)段內(nèi),本市全區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:
(一)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間;
(二)中考、高考期間;
(三)市人民政府依法確定的其他禁止燃放時(shí)段。
第六條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所,組織設(shè)置禁止燃放煙花爆竹的統(tǒng)一警示標(biāo)識(shí),并做好安全提示和防范工作。
對(duì)違法燃放煙花爆竹的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)進(jìn)行勸阻或者向公安等部門(mén)舉報(bào),有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處并反饋,對(duì)舉報(bào)人的信息應(yīng)當(dāng)予以保密。
第七條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場(chǎng)所和時(shí)段內(nèi),從事婚慶、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)告知服務(wù)對(duì)象禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,并不得為其提供燃放煙花爆竹服務(wù);對(duì)服務(wù)對(duì)象燃放煙花爆竹的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,對(duì)不聽(tīng)勸阻的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第八條在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場(chǎng)所和時(shí)段外,燃放煙花爆竹不得有下列行為:
(一)向人群、車輛、建筑物(構(gòu)筑物)、地下管網(wǎng)、公共綠地拋擲;
(二)在建筑物(構(gòu)筑物)內(nèi)、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口燃放或者向外拋擲;
(三)妨礙行人、車輛安全通行;
(四)采取其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放。
燃放煙花爆竹后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理燃放殘留物,并消除安全隱患。
第九條 違反本條例第三條、第四條、第五條、第八條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場(chǎng)所、時(shí)段內(nèi)燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處一百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。